Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170

V. Техническое обслуживание и ремонт инженерного оборудования

5.1. Теплоснабжение

5.1.1. Системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
5.1.2. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны:
проводить с эксплуатационным персоналом и населением соответствующую разъяснительную работу;
своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования;
совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки ... Читать дальше »

Утверждены Министерством коммунального хозяйства РСФСР 31 декабря 1968 года
Согласованы с Госкомитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР 4 декабря 1968 года
Введены в действие с 1 января 1970 года

ПРАВИЛА И НОРМЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

В Правилах приведены основные положения по технической эксплуатации жилищного фонда, содержанию помещений, инженерного оборудования, территорий домовладений, а также указания по переустройству и благоустройству домов старой застройки.

Предназначены для работников, занимающихся технической эксплуатацией, содержанием и ремонтом жилищного фонда.

Глава 19. Центральное отопление

19.1. Системы центрального отопления дома должны в отопительный сезон работать бесперебойно и обеспечивать поддержание нормальной температуры воздуха во всех помещениях (см. Приложение 13). Инженерно-технические работники жилищно-эксплуатационной организации и р ... Читать дальше »

Не существует обязанности граждан, а существует обязанность ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ. 

просто вдумайтесь в смысл текстов и станет очевидно, что:

Это органам адресован пласт Законов о паспорте. 

Вот с них и следует спрашивать: на каком основании, обладая информацией о точном времени возникновения возможности ограничения прав граждан РФ, они, эти органы ДОПУСКАЮТ это.

Охрана прав - это их обязанность.
""В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ, постановляю....»:
13.03.1997 Президент РФ издал Указ № 232 «Об основном документе, удостоверяющем лич ... Читать дальше »