29 августа в Арт-дворце г. Владимира первый заместитель Губернатора Алексей Конышев провел расширенную встречу с руководителями ТСЖ, ЖСК, представителями советов МКД и общественных организаций области.

В мероприятии, прошедшем в формате «круглого стола», приняли участие председатель Комиссии Общественной Палаты России по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике, руководитель НП «ЖКХ-контроль» Светлана Разворотнева, директор областного департамента
ЖКХ Лидия Смолина, начальник ГЖИ области Сергей Кириллов, руководители структурных подразделений администрации области, депутаты Законодательного собрания, руководители и депутаты органов местного самоуправления региона, наиболее активные жители городов и районов.

В ходе встречи обсуждался вопрос о создании Областного совета по контролю за организациями сферы ЖКХ.

Напомним, что проект «ЖКХ-контроль» во Владимирской области был создан на базе общественной организации «Все дома» (руководитель Антон Кириллов) по инициативе Светланы Орловой в соответствии с Указом Президента РФ «О мерах по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Открывая заседание, А. Конышев подчеркнул, что ЖКХ остаётся самой проблемной отраслью в стране. Именно поэтому одно из первых совещаний, которое провела Светлана Орлова с приходом в
регион, было посвящено данному вопросу.

Абсолютное большинство вопросов, волнующих население региона, связаны с работой жилищно-коммунальной отрасли. Об этом говорят итоги поездок врио Губернатора по территориям и
встречи с местными жителями.

Первый вице-губернатор напомнил, что по поручению главы региона разработана «дорожная карта» (план мероприятий) в сфере ЖКХ, где прописаны все «болевые точки» отрасли и пути их решения.

«Мы стали первым субъектом в России, где был разработан подобный и, надо сказать, очень объёмный документ. Была проведена большая работа, «дорожная карта» получила лестные оценки на федеральном уровне. Мы уже приступили к её реализации», - отметил А. Конышев.

Он добавил, что «дорожная карта» является «живым» документом.

В него может вносить предложения любой, кому небезразличны проблемы ЖКХ.

Ознакомиться с документом можно на официальном сайте департамента ЖКХ.

«Чем больше мы будем обсуждать проблемы отрасли, тем проще нам будет находить пути их решения. Таким образом, нам удастся избежать ошибок и сделать отрасль ЖКХ более понятной для всех жителей», - подчеркнул значимость создания общественного совета первый вице-губернатор.

С. Разворотнева заметила, что Светлана Орлова, по сути, является «крёстной матерью» системы общественного контроля за ЖКХ.

Именно по её инициативе два года назад на федеральном уровне было создано некоммерческое партнёрство «ЖКХ-развитие», в структуре которой сформировалась эта система.

Основные направления деятельности создаваемой региональной структуры (центра) общественного контроля за организациями сферы ЖКХ, по мнению Разворотневой, - это, во-первых, защита прав граждан.

В области уже работают «горячие линии», общественные приёмные.

Вторая стратегическая задача - жилищное просвещение.

И третье - это широкое общественное обсуждение сложившихся проблем и совместный поиск путей их решения.

С. Разворотнева подчеркнула важность проводимой работы не только на региональном уровне, но и в муниципалитетах.

К слову, советы по контролю ЖКХ уже созданы в Гороховецком, Вязниковском, Александровском,
Киржачском и Собинском районах. В ближайшее время подобные общественные структуры будут сформированы в Гусь-Хрустальном и Кольчугинском районах.

«Владимирская область впереди других субъектов в части формирования системы общественного контроля. Часто ваш положительный опыт используем в работе и приводим в пример другим регионам», - заметила С.Разворотнева.

Лидия Смолина подчеркнула, что кричащей проблемой отрасли остаётся задолженность ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний за потреблённые топливно- энергетические ресурсы, которая на сегодня составляет около 2 млрд. рублей.

При этом население оплачивает услуги на 96 процентов.

«Для того, чтобы эту систему контролировать и наладить работу принято решение о создании единых расчётно-кассовых центров с расщеплением платежей до уровня поставщика ресурсов — газа, тепла, воды и электричества. Эту работу мы должны завершить до конца текущего года», -
отметила Л. Смолина.

В рамках встречи члены президиума также ответили на многочисленные вопросы жителей, прибывших на встречу со всей области. А. Конышев заявил, что подобные встречи будут проводиться и впредь.


В целях улучшения жилищных условий граждан, дальнейшего повышения доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг постановляю:

1. Правительству обеспечить:

а) до 2017 года - увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов;

б) до 2018 года:
снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта;

увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 815 тысяч в год;

создание для граждан возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;

снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;

в) до 2020 года - предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия.

2. Правительству совместно с органами исполнительной власти субъектов:

а) до июля 2012 г.:

разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничение продажной цены на такое жилье;

разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов РФ и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на
бесплатной основе;

б) до сентября 2012 г. обеспечить:

- формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан (молодых семей, работников бюджетной сферы),
- создание ипотечно-накопительной системы, предусмотрев меры гос.поддержки, в том числе за счет средств федерального бюджета, высвобождающихся после завершения строительства олимпийских объектов в г.Сочи, объектов, предназначенных для проведения форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в г.Владивостоке, а также после завершения программы обеспечения жильем военнослужащих;

- разработать комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, предусмотрев компенсационные меры для одиноких
пенсионеров, проживающих в квартире не менее 10 лет;

(прежде всего в целях жилищного строительства), в том числе путем передачи изъятых земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в собственность ФФСРЖС;

по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг на региональном и местном уровнях;

г) до декабря 2012 г.:

- разработать государственную программу обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, предусматривающую строительство жилья экономкласса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих к крупным городам, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, предоставленных гос.организациям;

- разработать план мероприятий по предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного
строительства и производства строительных материалов;

- обеспечить создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе установление долгосрочных (не менее чем на три года) тарифов на коммунальные ресурсы, а также определение величины тарифов в зависимости от качества и надежности предоставляемых ресурсов;

- разработать исчерпывающий перечень установленных на федеральном уровне административных процедур в сфере жилищного строительства, а также порядок согласования дополнительных процедур, установленных субъектами РФ, ОМС, организациями коммунального комплекса, электросетевыми и газоснабжающими компаниями;

- подготовить предложения по внесению в законодательство РФ изменений, направленных на установление единого порядка взаимодействия участников реализации проектов жилищного строительства;

д) до января 2013 г. обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

е) до марта 2013 г. разработать комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда;

ж) до июня 2013 г. обеспечить создание сети общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.Президент Российской Федерации В. Путин