"В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан...." 13.03.1997 Президент РФ издал Указ № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Р Ф.....»
Попробуем разобраться, вдумаемся в смысл сего документа.
Для кого издан этот Указ ?
Кто его должен исполнять и зачем, с какой целью ?